30年前，在我国改革开放和社会主义现代化建设总设计师同志的亲自倡导下，五届全国人大四次会议通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》，从此，全国各地掀起了植树造林、绿化祖国的热潮。我省历届省委、省政府高度重视生态环境建设和城乡绿化工作，先后作出了“加快植树造林，实现绿化全川”、建设“长江上游生态屏障”、“加快推进城乡绿化工作”等重大部署，30年来全省城乡绿化成效显著，共有11亿人次参加义务植树活动，共计植树49.8亿株，全省森林覆盖率由1981年的13.3%上升到2010年的34.82%，提高了21.52个百分点；2010年全省绿化覆盖率达到了60.9％，全省城乡生态环境得到明显改善。

　　特别是“十一五”期间，根据2006年省绿化委员会第18次全体会议关于开展四川省森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村创建评选活动决定的精神，全省各地和各有关部门高度重视，积极参与，大张旗鼓地组织开展森林城市、绿化模范县等创建活动，对提升全省城乡绿化水平起到了重要的推动作用，城乡人居环境得到进一步改善，产生了积极的社会影响。一是城乡绿化掀起热潮。四川省人民政府于2009年7月印发了《关于加快推进城乡绿化工作的决定》；省绿化委员会出台了《四川省城乡绿化规划纲要》。全省各地、各有关部门、单位高度重视，加大投入，广泛掀起了城乡绿化热潮。成都、西昌、泸州成功创建国家森林城市，已创建成为四川省森林城市的广元市以及广安市等积极争创国家森林城市；遂宁、新津、洪雅等市、县成功创建全国绿化模范城市、全国绿化模范县；攀枝花市、绵阳市、达州市、巴中市、内江市、自贡市等地大力推进城市森林建设和城周绿化工作，有的正积极谋划开展森林城市创建活动。5年间，全省有6个城市、40个县（区）、231个单位、219个村先后荣获国家和省级森林城市、绿化模范城市、绿化模范县、绿化模范单位和绿化示范村等光荣称号，成为全省城乡绿化建设的优秀代表。二是义务植树广泛深入。在省领导的模范带动下，各级领导率先垂范，广大群众积极参与，每年参加义务植树人数均在3800万人以上，5年累计义务植树8.27亿株。广泛开展建立义务植树基地、栽植纪念树、营造纪念林、绿地认养、捐资绿化等活动，广大群众爱树护绿意识不断增强。三是营造林工作成效明显。5年间累计完成营造林4186万亩，森林抚育110万亩，改造低产低效商品林421万亩。积极推进重点区域和社会造林，研究指导困难地区造林，营造林质量和效益不断提高。四是部门绿化同步推进。城建（园林）、水利、交通、铁路、教育、农业、石油等部门认真落实绿化责任制，齐抓共管，共同努力，5年累计完成绿色通道建设2.37万公里，完成农田林网和平原绿化10万亩。目前，全省绿化覆盖率达到60.9％，比2005年增加3.8个百分点；城市建成区绿地率30.7％，人均公园绿地面积7.3平方米，城乡人居环境明显改善。五是绿色生态理念更加深入人心。全社会绿色、生态意识进一步增强，爱绿、护绿蔚然成风，主动参与植树护绿的人数逐年增多，搞好绿化美化、改善环境，使山更绿、水更清、天更蓝、空气更洁净，逐渐成为全社会的共同追求。

　　森林城市、绿化模范县等创建评选活动开展几年来，各级党委、政府越来越重视，各有关部门、单位参与越来越积极，创建活动的影响越来越广泛，创建活动的成效越来越显著。实践证明，积极开展创建活动，有利于明确工作目标，落实工作责任，激励先进，鞭策后进，充分调动广大人民群众和各行各业投身城乡绿化事业的积极性；有利于把绿化工作与推动城乡发展、建设生态文明和全面建设小康社会有机结合起来；有利于拓展绿化工作的外延、丰富绿化工作的内涵，促进城乡绿化和生态建设整体水平的提高，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　全省城乡绿化事业30年的发展，是与时代同步、不断改革创新的30年。城乡绿化工作，逐步由过去单纯依靠政府发动、国家投入，只讲绿化、不讲效益，转变到各种社会主体广泛参与，多元化投入，产业化经营，生态经济效益并重的新局面；全社会办林业，全民搞绿化，政府主导，社会参与，市场化运作的绿化新格局逐步形成。特别是集体林权制度改革的全面推进，林地流转日趋活跃，为我省城乡绿化事业的发展注入了新的活力，提供了更加广阔的发展空间。

　　总结开展全民义务植树运动30年来我省城乡绿化工作，我们的做法和体会主要有：一是各级党委、政府高度重视，政策措施有力；二是坚持开展阶段绿化目标实施情况的督查与考核，加快绿化全川进程；三是积极开展森林城市、绿化模范县等一系列创建评选活动，形成创优争先的良好氛围；四是坚持生态优先原则，突出治理重点、难点；五是部门既分工明确、各负其责，又密切配合，共同推进城乡绿化协调发展；六是注重科技支撑，提高造林绿化质量和成效；七是坚持造林与管护并重，确保巩固绿化成果。

　　为深入推进全省城乡绿化工作，下一步，我们将以科学发展观为指导，坚持“全社会办林业、全民搞绿化”的方针，紧紧围绕建设长江上游生态屏障和生态四川的目标任务，大力推进生态屏障和生态文明建设，城乡绿化同步发展，绿化水平显著提高，使我省山川更美，人居和发展环境更优，可持续发展能力更强。其奋斗目标是，到2015年，全省森林覆盖率达到36%以上、绿化覆盖率达到65%以上；全省生态状况整体步入良性循环，城乡绿化水平显著提高，形成以森林为主体，乔、灌、草结合，功能完善，结构与布局合理，生态、经济、社会效益协调发挥的城乡绿化新格局。

　　是我市园林建设中的关键之年，同时也是我市创建省园林城市的关键之年。这半年来，×××绿化工作在市委和市政府的正确领导下，在全市人民的支持下，按年初确定的“突出重点、全面推进、打造精品、提升档次、完善制度、强化管理”总体思路，坚持园林城市建设这一主线，精心准备，科学规划。上半年来主要做了以下几项工作：

　　(一)做好了创建省园林城市前阶段工作。为了顺利开展我市的创建工作，与省建设厅创园考评组进行了衔接，汇报了我们创园工作设想，省建设厅考评组领导给予我们积极的支持，给我们提了一些建议性的意见，包括审报时间的安排、创园工作资料的收集整理及检查过程中线路的选择等问题，对我们的创建工作起到了很大的指导作用。我们还组织了有关人员特地赴临海、昆山、义乌、长兴等园林城市实地考察学习，吸取他们一些优秀的创建经验。根据这些兄弟城市的创建经验以及我市的实际情况制订了创园的实施方案及任务书，市政府已明确今年创建省园林城市，现各阶段工作正在紧张地开展之中。

　　(二)继续加大城市园林绿地的投入，确保城市绿化面积的稳步增加。据统计，今年上半年×××新增园林绿地面积33.8公顷，其中姚江×××段新建滨江公园0.8公顷，最良江整治工程新辟绿地4.2公顷，新建住宅小区配套绿化6.5公顷，城东新区配套增绿2.3公顷，企业内部增绿20公顷。上半年高档次建设了一些具有较好生态效果和较高绿化景观的绿地，重点完成了姚江桥西首延伸绿地、最良江东段景观工程、×××公园及城东新区生态防护绿地的建设工作。

　　1、按园林城市标准要求，科学规划，精心设计，努力打造精品公园和道路绿地，上半年重点完成了龙泉山公园保护修缮和南雷南路道路绿化改造规划设计方案的招标及深化、完善工作，目前已进入施工招标阶段；根据绿地系统专项规划和近期绿化建设实施计划，完成了大型综合性公园黄山公园的规划设计方案论证。

　　2、开展大环境绿化建设，实施“见绿插绿“工程，切实改善城市生态环境。对×××及入城口一空闲置土地进行有计划的整合和改造，采取密植种小树的办法，建设临时苗圃基地，进一步拓宽城市绿化建设空间，增加城市生产绿地数量，使×××绿化建设得到延伸，促进城市绿化一体化。

　　3、加快了公园、道路的改造步伐，提升城市绿化档次，上半年已完成了玉立路、健康路、市府西侧绿地的改造工作，下半年将有计划实施红卫桥脚绿地、北滨江绿地等的改造工作。

　　4、精心实施×××美化、彩化、香化工程。上半年投入了3xxxx万盆鲜花，进行×××重要景观结点的鲜花摆放及一些主要公园、道路的鲜花入地布置工作，极大地美化了城市环境；探索垂直绿化新模式，实施桥梁、车库绿化装饰工程；已完成了舜水路立交桥垂直绿化的布置工作，并正在实施龙山文化广场和新建路绿地停车场的荫棚改造工程。

　　(四)强化城市绿化行业管理，进一步理顺城市绿化管理体制，提高行业管理的广度、深度和力度。强化城市绿化建设和养护管理的市场化运作，建立了城市绿化设计方案招标和专家评审制度，全面实行了绿化工程建设公开招投标和工程质量监理制度，继续开展园林式居住区和单位庭院的评选。

　　(五)组织开展了广泛的全民义务植树活动，有效开展了今年春季义务植树活动，采用分层次安排的形式，组织全市各部门进行了义务植树活动。据初步统计全市参加义务植树人数41.xxxx人次，占应参加人数的85.xxxx，种植了大小苗木6xxxx万株。

　　(六)进一步加大宣传力度，为推动全市绿化，二月二十三日组织召开了新闻恳谈会，肯定了我市媒体宣传报道在过去绿化中的推动作用，通报了今年及以后几年我市造林绿化的政策、措施、方向、趋势，从而理顺了与媒体之间的信息渠道，为各媒体加大力度宣传绿化提供了导向思路。从而加大了在舆论宣传、动员领导、发动群众等方面的工作力度。并且为创建省级园林城市做好宣传准备工作。

　　今年来，为了进一步增强全民爱林、护林、植树造林、保护生态环境的良好意识，县委、县政府十分重视今年的全民义务植树及部门绿化，采取有效措施狠抓了全县全民义务植树及部门绿化工作，并取得了良好成效。现将今年来的工作情况总结如下：

　　1、全县共完成义务植树232万株，全县义务植树人6.03株，共投入绿化资金200多万元。

　　2、全县实际参加义务植树人数38.5万人，占全县应参加人数40万人的96.3%。其中，县以上领导参加义务植树人数达30人。

　　3、乡镇级以上各级领导办绿化点60个，其中本年度新办点4个。今年全县新规划义务植树绿化面积0.5万亩，实际完成0.5万亩。全县义务植树基地建设累计面积已达到4.6万亩。

　　4、完成部门造林绿化面积1500亩，植树15.6万株，植绿蓠1.5万米，铺草坪15万平方米。

　　1、强化领导，宣传发动，全民参与。今年，县委、县政府十分重视全民义务植树活动，进一步加大了对全县全民义务植树活动开展工作的领导力度。为了切实搞好今年的全民义务植树活动，县政府成立了县义务植树工作领导小组，县委常委、分管农业的副县长领导小组组长，成员由县政府办、农办、县直机关工委、林业、环保、广电局等相关部门负责人组成。为了充分发动全县人民参加义务植树活动，今年春季义务植树活动前期，我县充分利用广播、电视、报纸、标语、会议等多种形式，广泛深入地宣传了植树造林，改善生态，全民义务植树的重大意义和作用，积极鼓励全县广大干部群众投入到春季植树造林工作之中，大力开展义务植树行动。3月12日，全县迅速掀起了全民义务植树的高潮。3月12日上午8时，县直机关1000多人，在县“四大家”主要领导的带领下，拉着横幅，打着红旗，在新市镇的洪泉村、白谷洞村集中开展了义务植树活动，完成全部义务植树6000多株，主要栽植大规格的樟树、玉兰、桂花等高档绿化苗木。全县14个镇和一个经济开发区也同时组织了义务植树活动。

　　2、科学规划，明确任务。为了确保全县义务植树活动的顺利开展和产生良好的效益，我县结合今年的工程造林和绿色家园建设，重点将今年的县直机关义务植树点放在新市城区进行统一规划安排。将乡镇义务植树与低改工程造林、速生丰产林基地建设、绿色家园建设及绿色通道建设紧密结合起来，采取统一时间、统一标准、统一质量“三统一”的办法开展全县全民义务植树活动，收到了明显成效。今年植树节期间，全县14个镇和一个开发区全部按照县政府的有关要求，以镇为单位统一组织了全民义务植树活动。每个镇都建有2-3个义务植树基地。同时，各部门根据实际，也搞了大量的植树活动。城建部门主要是对随岳高速出口绿化景观带以及城镇街道进行了绿化和美化；公路部门重点对主要公路干线进行了绿化；水利部门主要是对水库周围的荒山荒地进行了造林绿化。今年石龙水库春季一次性造林200多亩，对水库周围的荒地进行了高标准的植树绿化。

　　3、落实责任，强化管护。今年，我县吸取往年重栽轻管，只栽不管，义务植树成效差的教训，进一步加大对义务植树基地管护责任制的落实力度，采取多种形式落实了义务植树基地的管护责任。目前，全县所有义务植树基地基本上都落实了管护责任。

　　1、质量不高。少数地方义务植树基地栽植质量较差。主要原因一是规划设计不到位，没有做到适地适树；二是栽植时一哄而上，既没有进行培训，也未及时搞好现场技术指导，部分参加义务植树的人员不知道如何栽；三是少数人员的责任心不强，马虎栽植，深度不够，培土不足，没有打紧。

　　2、管护不力。个别乡镇的义务植树基地的管护责任没有真正落实到位，存在草荒和人畜危害现象，林木生长不好，成效不高。

　　3、投入不足。由于少数地方义务植树活动组织不到位，虽然开展了活动，但远未达到义务植树活动应有的效果。部分干部和群众的义务植树、改善生态的意识不强，不尽责任。加之资金筹措不到位，投入不足，在很大程度上影响了全民义务植树活动的正常开展。

　　4、力度不大。由于部门绿化没有明确的任务，我县部门绿化植树绿化的力度不大，成效不明显。

　　一是进一步加大宣传力度，切实提高广大干部群众对开展全民义务植树、改善生态环境这一活动重要性和意义的认识；

　　二是强化措施，进一步落实好义务植树基地的管护责任，建立责、权、利相统一的管护责任制，加大管护力度，确保义务植树新造林地苗木的成活和成林；

　　三是筹措资金，增加投入，提高义务植树基地建设的成效。良好的成效将有利促进今后全民义务植树活动的开展；

　　四是进一步加大部门绿化工作的力度。今后我县要严格按照《森林法》的有关规定，及时下达部门绿化的任务，加大技术指导和检查督办力度，认真搞好部门绿化工作。